Час правління Олександра Другого (1856-1881) увійшло в історію як період «великих реформ». Багато в чому завдяки імператору відбулося скасування кріпосного права в Росії в 1861 році - подія, яка, безумовно, є основним його досягненням, що зіграв велику роль у майбутньому розвитку держави.
Передумови скасування кріпацтва
У 1856-1857 роках ряд південних губерній потрясли селянські хвилювання, які, втім, дуже швидко затихли. Але, тим не менше вони послужили нагадуванням для правлячої влади, що положення, в якому знаходиться простий народ, в результаті може обернутися для неї важкими наслідками.
Крім того, чинне кріпосне право істотно уповільнювало прогрес розвитку країни. Аксіома, що вільна праця ефективніше підневільного виявлялася в повній мірі: Росія істотно відставала від західних держав і в економіці, і в соціально-політичній сфері. Це загрожувало тим, що створений раніше образ потужної держави міг просто розчинитися, і країна перейшла б у розряд другорядною. Не кажучи вже про те, що кріпацтво дуже схоже на рабство.
До кінця 50-х років з 62-мільйонного населення країни в повній залежності від своїх господарів жило більше третини. Росії терміново була потрібна селянська реформа. 1861 повинен був стати роком серйозних змін, які слід було провести так, щоб вони не змогли похитнути сформовані підвалини самодержавства, а дворянство зберегло панівне становище. Тому процес скасування кріпацтва вимагав ретельного аналізу і опрацювання, а це через недосконале державного апарату вже було проблематично.
Необхідні кроки для прийдешніх змін
Скасування кріпосного права в Росії в 1861 році повинна була серйозно вплинути на життєві підвалини величезної країни.
Однак якщо в державах, які живуть за конституцією, перш ніж провести якісь перетворення, йде їх опрацювання в міністерствах і обговорення в уряді, після чого готові проекти реформ віддаються в парламент, виносить остаточний вердикт, то в Росії ні міністерств, ні представницького органу не існувало. А кріпосне право було узаконено на державному рівні. Скасувати його одноосібно Олександр II не міг, так як це порушило б права дворянства, що є основою самодержавства.
Тому в країні для просування реформи належало свідомо створити цілий апарат, спеціально займається скасуванням кріпацтва. Передбачалося, що він буде складатися з установ, організованих на місцях, чиї пропозиції повинні подаватися і оброблятися в центральному комітеті, який, в свою чергу, контролювався б монархом.
Так як в світлі майбутніх змін найбільше втрачали саме поміщики, то для Олександра II кращим виходом було б, якби ініціатива зі звільнення селян йшла саме від дворян. Незабаром такий момент підвернувся.
«Рескрипт Назимову»
В середині осені 1857 року в Петербург приїхав генерал Володимир Іванович Назимов - губернатор з Литви, який привіз з собою прохання про надання права йому і губернаторам Ковенської і Гродненської губерній дати вільну своїм кріпаком, але без надання їм землі.
У відповідь Олександр II відправляє на ім'я Назимова рескрипт (приватне імператорська лист), в якому доручає місцевим поміщикам організувати губернські комітети. Їх завдання полягало в розробці власних варіантів майбутньої селянської реформи. При цьому в посланні цар давав і свої рекомендації:
- Надання повної свободи кріпаком.
- Всі земельні наділи повинні залишитися за поміщиками, зі збереженням права власності.
- Надання можливості звільненим селянам отримувати земельні наділи за умови виплати оброку або відпрацювання панщини.
- Дати можливість селянам викуповувати свої садиби.
Незабаром рескрипт з'явився у пресі, що дало поштовх до загального обговорення питання кріпацтва.
створення комітетів
Ще на самому початку 1857 імператор, слідуючи своїм планом, створив секретний комітет по селянському питання, який таємно займався розробкою реформи щодо скасування кріпацтва. Але лише після того, як «рескрипт Назимову» став надбанням громадськості, установа запрацювало на повну силу. У лютому 1958-го з нього знімають всю секретність, перейменувавши в Головний комітет по селянському справі, очолив який князь А.Ф. Орлов.
При ньому створювалися Редакційні комісії, які розглядали проекти, що подаються комітетами, і вже на основі зібраних даних створювався загальноросійський варіант майбутньої реформи.
Головою цих комісій було призначено члена Держради генерал Я.І. Ростовцев, який повністю підтримував ідею скасування кріпацтва.
Протиріччя і виконана робота
В ході роботи над проектом між Головним комітетом і більшістю губернських землевласників не обійшлося без серйозних протиріч. Так, поміщики наполягали на тому, щоб звільнення селян обмежувалося тільки наданням свободи, а земля могла за ними закріплюватися лише на правах оренди без викупу. Комітет же хотів дати можливість колишнім кріпаком придбати землю, ставши повноправними власниками.
У 1860 році Ростовцев вмирає, в зв'язку з чим головою редакційних комісій Олександр II призначає графа В.М. Паніна, який, до речі, вважався супротивником скасування кріпацтва. Будучи беззаперечним виконавцем царської волі, він був змушений довести до кінця проект реформи.
У жовтні робота редакційних комісій була завершена. Всього губернські комітети надали для розгляду 82 проекти скасування кріпацтва, що зайняли за обсягом 32 друкованих томи. Результат був переданий для розгляду в Держрада, і після його прийняття представлений для запевнення царю. Після ознайомлення їм був підписаний відповідний Маніфест і Положення. 19 лютого 1861 року стало офіційним днем скасування кріпацтва.
Основні положення маніфесту 19 лютого 1861 року
Основні положення документа були наступними:
- Селяни-кріпаки імперії отримували повну особисту незалежність, тепер їх називали «вільними сільськими обивателями».
- Відтепер (тобто з 19 лютого 1861) кріпосні вважалися повноцінними громадянами країни з відповідними правами.
- Все рухоме селянське майно, а також будинки і споруди визнавалися їх власністю.
- За поміщиками зберігалися права на свої землі, але при цьому вони повинні були надавати селянам присадибні, а також польові наділи.
- За користування земельними ділянками селянам належало заплатити викуп як безпосередньо господареві території, так і державі.
Необхідний компроміс реформи
Нові зміни не могли задовольнити бажання всіх зацікавлених. Незадоволені були самі селяни. В першу чергу тим, на яких умовах їм надавалася земля, яка, по суті, була основним засобом існування. Тому реформи Олександра II, вірніше, деякі їх положення, носять неоднозначний характер.
Так, згідно з Маніфесту, на всій території Росії встановлювалися найбільші і найменші розміри земельних наділів на одну душу населення, залежать від природних і економічних особливостей регіонів.
Передбачалося, що якщо селянський наділ мав менші розміри, ніж встановлювалося документом, то це зобов'язувало поміщика додати відсутню площа. Якщо ж - великі, то, навпаки, відрізати зайву і, як правило, кращу частину наділу.
Норми надаються наділів
Маніфест 19 лютого 1861 розбив європейську частину країни на три частки: степову, чорноземну і нечерноземную.
- Норма земельних наділів для степової частини - від шести з половиною і до дванадцяти десятин.
- Норма для чорноземної смуги становила від трьох до чотирьох з половиною десятин.
- Для нечорноземної смуги - від трьох з чвертю до восьми десятин.
В цілому по країні площа наділу стала менше, ніж була до змін, таким чином, селянська реформа 1861 року позбавила «звільнених» понад 20% площі оброблюваних земель.
Умови передачі землі у власність
Відповідно до реформи від 1861 року, земля селянам надавалася не у власність, а тільки в користування. Але у них була можливість викупити її у господаря, тобто укласти так звану викупну операцію. До того ж моменту вони вважалися тимчасовозобов'язаними, і за користування землею повинні були відпрацювати панщину, яка становила не більше 40 днів на рік для чоловіків, і 30 - для жінок. Або ж заплатити оброк, сума якого за вищий наділ становила від 8-12 рублів, причому при призначенні податку обов'язково враховувалося родючість земель. При цьому тимчасовозобов'язаних не мали права просто відмовитися від наданого наділу, тобто панщину все одно доводилося б відпрацьовувати.
Після ж скоєння викупної угоди селянин ставав повноправним власником земельної ділянки.
І держава не залишилася у програші
З 19 лютого 1861 року, завдяки Маніфесту, у держави з'явилася можливість поповнити казну. Така стаття доходу відкрилася через формули, по якій розраховувався розмір викупної платежу.
Сума, яку селянин повинен був внести за землю, прирівнювався до так званого умовного капіталу, який покладено в Держбанк під 6% річних. А ці відсотки прирівнювалися до того доходу, який раніше отримував поміщик від оброку.
Тобто якщо землевласник мав з однієї душі в рік 10 рублів оброку, то розрахунок проводився за формулою: 10 рублів ділилися на 6 (відсотки з капіталу), а потім множилися на 100 (загальна кількість відсотків) - (10/6) х 100 = 166,7.
Таким чином, підсумкова сума оброку становила 166 рублів 70 копійок - гроші «непідйомні» для колишнього кріпака. Але тут вступало в угоду держава: селянин повинен був заплатити поміщику одноразово тільки 20% від розрахункової ціни. Решта ж 80% вносило держава, але не просто так, а надаючи довгостроковий кредит з терміном погашення 49 років і 5 місяців.
Тепер селянин повинен був виплачувати Держбанку щорічно 6% від суми викупної платежу. Виходило що сума, яку колишній кріпак повинен був внести в казну, перевищувала позику триразово. По суті 19 лютого 1861 року стало датою, коли колишній кріпак, вибравшись з однієї кабали, потрапляв в іншу. І це при тому, що розмір самої суми викупу перевищував ринкову вартість наділу.
підсумки змін
Реформа, прийнята 19 лютого 1861 (скасування кріпосного права), не дивлячись на недоліки, дала грунтовний поштовх розвитку країни. Свободу отримали 23 мільйони чоловік, що призвело до серйозної трансформації в соціальній структуріросійського суспільства, а в подальшому виявило необхідність в перетворенні всієї політичної системикраїни.
Своєчасно вийшов Маніфест 19 лютого 1861 року, передумови якого могли призвести до серйозного регресу, став стимулюючим фактором для розвитку капіталізму в Російській державі. Таким чином, викорінення кріпацтва, безумовно, є одним з центральних подій в історії країни.
19 лютого 1861 року, в шосту річницю свого вступу на престол, Олександр II підписав документи реформи:
Маніфест і 17 законодавчих актів:
Загальний стан речей про селян, що з кріпацтва;
Положення про пристрій дворових людей, що вийшли з кріпосної залежності;
Положення про викуп селянами, що вийшли з кріпосної залежності, їх садибної осілості і про сприяння уряду до придбання цими селянами у власність польових угідь;
Положення про губернських з селянських справ установах;
Правила про порядок приведення в дію положень про селян, що з кріпацтва;
чотири Місцевих положення про поземельний устрій селян;
вісім Додаткових правил.
Маніфест коротко викладав основні умови звільнення селян від кріпацтва. Загальний стан речей визначало в основних рисах особисті та майнові права і обов'язки, що вийшли з кріпосної залежності селян, освіта та функції сільських і волосних органів селянського самоврядування, характер "піклування" над селянами їх колишніх поміщиків на період временнообязанного стану, а також порядок відбування казенних, земських і мирських повинностей.
Відповідно до Загального положення селяни отримували особисту свободу і майнові права з моменту підписання Маніфесту. За 10-ї ревізії (1858 року) до Росії налічувалося більше 23 млн. Осіб обох статей кріпаків (разом з родинами), було близько 05, млн. Осіб.
Реформа повинна була проводитися поступово. Протягом перших двох років передбачалася:
1) відкрити в губерніях губернські присутності у справах про колишніх поміщицьких селян;
2) ввести інститут мирових посередників;
3) утворити селянське громадське управління;
4) скласти і ввести статутні грамоти.
У статутних грамотах закріплювалися розміри земельних наділів, що виділяються в користування селянами, і повинності, які повинні були нести селяни за користування землею.
Розмір селянського наділу був спеціально визначено так, щоб в більшості випадків селянин не міг з нього прогодуватися. Законодавець, закріплюючи за селянами право на землю, тим самим прив'язував їх до неї. Цій меті служили і полегшений порядок викупу селянами своєї садибної осілості, і надання селянам без викупу однієї четвертої частини максимального наділу безкоштовно (так званий дарчий). Через штучно створюваної нестачі польовий землі селяни були змушені орендувати її у поміщиків. Однак викуповувати свій польовий наділ вони могли тільки за згодою поміщиків.
Як і передбачалося з самого початку, розмір викупної платежу визначався таким чином, що селянин не отримував землю за її ринковою вартістю, а, по суті справи. Відкуповувався від повинностей, які з цієї землі надходили поміщику. Ухвалення оброку за основу при обчисленні викупної суми відверто показувало, що законодавець хоче зберегти в незмінності дореформені доходи поміщиків, але тільки в новій правовій формі. Закон виходить з того, що викупна сума повинна бути такою, щоб, будучи покладена в банк при шести відсотках річних, вона давала у вигляді цих відсотків колишній, звичний для кріпосницької оброк.
Викупна операція виглядала як надання державним банкомкредиту селянину для придбання ним землі. Гроші були відразу перераховані поміщикам у формі цінних паперів. Вважалося, що селянин придбав землю до поміщика, колишні правовідносини з яким у нього тепер припинялося. З моменту укладення викупної угоди селянин іменувався власником. Правда, відзначає Т. Новицька, власність у нього ще серйозно обмежена по праву розпорядження. В одному з сенатських роз'яснень прямо говорилося, що «селянські надільні землі становлять особливий вид володінь, різко відрізняється від права власності, повного панування над майном».
Припинивши правовідносини з поміщиком, селянин вступає, однак, в нові правовідносини з державою - кредитні. Він зобов'язується протягом 49 років погашати свій борг в розстрочку, сплачуючи при цьому не малі відсотки, які повинні були тривалий час значно перевищувати щорічні внески в погашення позики.
Вся ця грабіжницька система привела до того, що до моменту припинення викупних платежів - а вони були припинені достроково у результаті першої російської революції - селяни вже виплатили суму, в декілька разів перевищує реальну ціну отриманої ними землі.
Оголошення колишнім кріпакам положень в деяких місцях не обійшлося без хвилювань, без яких так Олександр II і уряд. У Казанської і Пензенської губерніях справа дійшла до відкритого непокори. Чимало труднощів зустріло потім складання статутних грамот, в яких фіксувалися розміри наділу і обсяг повинностей селян. На складання статутних грамот відводилося два роки. Складати грамоти повинні були самі поміщики, а перевіряти, чи правильно вони складені, - світові посередники, які призначалися з місцевих поміщиків. Виходило, що посередниками між селянами і поміщиками виявлялися ті ж поміщики. Вони майже завжди виправляли статутні грамоти на користь поміщиків.
Статутні грамоти полягали не з окремими селянами, а з сільським суспільством з усіх селян того чи іншого поміщика, якщо в суспільстві було тисяча душ, то з усіма разом. Так закріплювалася трудова порука і відповідальність за все «світу» за кожного селянина і за його повинності.
Для того, щоб встановити та зафіксувати в статутній грамоті розмір наділу, і поміщики, і селяни повинні були враховувати норми надільних ділянок - вищу і нижчу. Селяни не могли вимагати надів вище встановленого максимуму, а поміщики - урізати надів нижче встановленого мінімуму. Таке було правило. Але з нього робилися виключення, зрозуміло не на користь селян. З одного боку, якщо селянин до реформи мав в користуванні наділ менше, ніж встановлений після реформи мінімум, поміщик прирізав йому землю до мінімуму не завжди, а за умови, що у поміщика залишиться не менше третини, а в степовій смузі - не менше половини, зручних земель. З іншого боку, якщо наділ, яким користувався селянин до реформи, перевищував пореформений максимум, поміщик відрізав від нього «надлишок». Самі норми селянських наділів були розраховані так, щоб відрізків від них було якомога більше, а прирізок до них відповідно менше.
В результаті поміщицькі селяни отримали в середньому по 3,3 десятини на ревизскую душу, тобто на чоловіка, так як жінкам земля не відводилася. Це менше тієї землі, якою вони користувалися до реформи, і не забезпечувало їм прожиткового мінімуму. Всього по чорноземним губерніях поміщики відрізали у селян 1/5 їх земель. Найбільше земель втратили селяни Поволжя. Якщо Московської, Смоленської, Новгородської губерніях відрізки становили від 3 до 7.5% селянських земель, то в Казанської губернії - 29,8%, в Самарській - 41,8%, в Саратовській 42,4%.
Крім відрізків, поміщики знаходили і інші способи ущемити інтереси селян: переселяли їх на негідні землі, позбавляли їх випасів, вигонів, водопоїв, лісів та інших угідь, без яких не можна було вести самостійне господарство.
Справжнім бичем селянських господарств стала черезсмужжя: поміщицькі землі клином вганяє в селянські, чому селяни змушені були за лихварські ціни орендувати поміщицькі клини.
Вся земля, яку селяни отримали в «власне користування», юридично залишалася власністю поміщиків до укладення викупної угоди. Поки ж ця угода не була укладена, селяни вважалися «тимчасово зобов'язаними», тобто по -, як і раніше виконували за користування землею феодальні повинності. Термін тимчасово зобов'язаного стану спочатку не було визначено. Тільки 28 грудня 1881 року вийшов закон про обов'язковий викуп - закон, за яким усі тимчасово зобов'язані селяни переводилися на викуп, але не відразу, а з 1 січня 1883 року. Таким чином, юридична ліквідація кріпосництва розтягнулася на 22 роки - це в губерніях центральної Росії. На околицях в Грузії, Азербайджані, Вірменії тимчасово зобов'язані відносини зберігалися до 1912 - 1913гг., Тобто понад півстоліття.
За користування землею селяни повинні були виконувати два роду повинностей - панщину і оброк. Розміри оброку коливалися в різних регіонах від 8 до 12 рублів за душовою наділ в рік, але ніякого відповідності між величиною оброку і прибутковістю наділу не було. Найвищий оброк - 12 рублів, селяни платили поблизу Петербурга, де земля була мало родючої, а в чорноземних Курській та Воронезькій губерніях оброк був нижче - 9 рублів. Цей парадокс оголює феодальну сутність пореформеного оброку. Як і до реформи, оброк був дохід поміщика не тільки від землі, а й від особистості селянина: адже в промислових губерніях селяни платили поміщикам гроші, зароблені не стільки на своїх худорідних долях, скільки на всякого роду промисли.
Ще більше порушувала відповідність між прибутковість землі і розміром оброку так звана градація оброку: перша десятина землі цінувалася дорожче наступних. Так, в нечорноземної смузі, де вищий наділ був встановлений в 4 десятини, а оброк в 10 рублів, за першу десятину належало 5 рублів (50% оброку), за другу 2 руб. 50 коп. (25%) і за інші дві - по 1 руб. 25 коп. (Тобто по12,5%) з кожної десятини. Таким чином, чим менше землі отримував селянин, тим дорожче вона йому коштувала.
Градація вводилася переважно в нечорноземних губерніях, де земля цінувалася низько, зате робоча сила була дорога. Вона спокушала селян брати побільше землі, оскільки за кожну додаткову десятину платити треба було менше, селяни йшли на це. Поміщикам ж було вигідно збувати селянам худородние землю і тим самим поповнювати свої грошові капітали, такі необхідні в промислових регіонах. У разі скорочення селянських наділів градація дозволила поміщикам значною мірою зберігати їх доходи. Можна сказати, що градація оброку була, по суті, грошової надбавкою поміщикам за втрату робочої сили. Панщину, як і до реформи, повинні були відбувати всі селяни - чоловіки з 18 до 55 років і жінки з 17 до 50 років. Тільки тепер режим панщини був кілька впорядкований, а поміщицький свавілля частково приборканий. За кожен вищий наділ належало відпрацювати 40 чоловічих і 30 жіночих днів, не більше; правда, 3/5 часу - влітку.
Реформа дала право викупити садибу і польовий наділ. Сума викупу визначалася шляхом капіталізації з 6% оброку, встановленого за наділ, тобто, отримати потрібну суму викупу, розраховували, скільки грошей треба покласти в банк, щоб при 6% річного приросту поміщик мав дохід, рівний оброку.
Роль посередника між селянами і поміщиками з викупу взяла на себе держава. Селянин сплачував поміщику негайно 20% викупної суми, а решту 80% вносило за селян держава.
З моменту укладення викупної угоди селяни переставали виконувати повинності на користь поміщиків і перетворювалися з тимчасово зобов'язаних в «селян - власників». Відтепер земля, що була раніше власністю поміщиків, переходила в селянську власність, і закон охороняв її від посягань з боку поміщиків.
Дещо по особливому звільнялися дворові слуги, яких було тоді 1,5 млн., Тобто 6,5% поміщицьких селян. Вони виходили на волю без викупу, але не відразу а через два роки, і, головне, ні отримували ні садиби, ні польового наділу, ні якого б то не було винагороди за їхню працю на поміщика. Хворі та особи похилого віку, непрацездатні буквально викидалися на вулицю, так як у них ні виявлялося ні чого, крім свободи. Такі були умови звільнення поміщицьких селян. Реформа поширювалася і на селян питомих, що належать царської сім'їі державних.
Питомий відомство було утворено 1797 за Павла I. Воно забезпечувало царську прізвище доходами з палацових земель і прикріплених до них селян. До початку 60-х років царський доля становив 9 млн. Десятин землі в 20 губерніях і експлуатував 1,7 млн. Кріпосних душ.
Особливе положення про питомих селян прийнято було 26 червня 1863р. питомі селяни викуповували свою землю на тих же умовах, що і селяни поміщицькі; тільки питомі були переведені на обов'язковий викуп не через 20 років, як поміщицькі, а через 2 роки. Питомі селяни отримали відрізки менше, ніж поміщицькі селяни - 10, %% від загальної площіселянських угідь. В середньому питомі селяни отримали по 4, 8 десятин землі на ревизскую душу.
Ще пізніше 24 червня 1866р., «Положення 19 лютого» були поширені на державних селян, які вважалися особисто вільними, але платили в казну феодальну ренту. Всі вони зберегли за собою землі, що знаходилися в їх користуванні, і могли за своїм бажанням, як раніше, платити оброчну подати державі, або укласти з скарбницею викупну операцію за умови одноразового внеску такого капіталу, відсотки з якого дорівнювали б сумі оброчної податі. Середній розмір наділів державних селян склав 5,9 десятини більше, ніж у селян поміщицьких і питомих.
Реформа суттєво змінила правове становище селян. Вона вперше дала колишнім селянам володіти власністю, займатися торгівлею, промислами, укладати угоди, вступати в шлюб без згоди поміщика і так далі. Однак поміщики зберегли ряд феодальних привілеїв, включаючи поліцейську владу над тимчасово зобов'язаними селянами. Як і до реформи, вони представляли інтереси селян на суді. До 1903 року зберігалися тілесні покарання селян.
Для управління селянами були створені в ході реформи особливі органи, які голосно іменувалися «самоврядуванням». Їх нижньому ланкою було сільське суспільство з селян на землі одного поміщика. Він становило сільських сход, обирався сільського старосту і ряд посадових осіб: складальників податей, доглядачів магазинів та інші. Сільський староста забезпечував порядок у своїй окрузі, стежив за виконанням повинностей, міг карати за незначні проступки, тобто штрафувати, примушувати до громадських робіт, навіть садити під арешт.
Кілька сільських товариств утворили волость, яка будувалася за територіальним принципом. Вищим селянським органом волості був волосний сход з представників сільських громад. Волосний сход обирав волость на чолі з волосним старшиною і волосний суд. Волосний старшина мав ті ж функції, що і сільські старости, тільки в обсязі волості, сільські старости йому підпорядковувалися. Волосний суд розбирав позови між селянами на території волості і судив винних за провини, більш серйозні, ніж ті, за які карав сільський староста.
Все це «самоврядування» мало деяку залежність: його контролював мировий посередник, який за законом стверджував вибори посадових осіб селянської адміністрації.
Світові посередники призначалися губернаторами за рекомендацією ватажків дворянства з місцевих поміщиків.
К. Смирнов вважає, що в цілому реформа 1861 року була для Росії найважливішою з реформ за всю її історію. Вона послужила юридичної гранню між двома найбільшими епохами російської історії - феодалізму і капіталізму. К. Смирнов робить обмовку, що селянська реформа 1861 року не стала відправною точкою для прискорення економічного розвитку Росії, однак факти говорять про те, що, наприклад, промислове зростання почався після реформи. Він також пише, що селянська реформа «не допомогла російському суспільству і державі адекватно відповісти на виклик часу - швидкими темпами перейти від феодалізму до капіталізму»; нібито «вростання в капіталізм виявилося для Росії дуже болісним». Тут виникає протиріччя: перехід до капіталізму в Росії йшов повільно, але перехід більш швидкими темпами був би ще болісніше!
Підсумком реформи 1861 року Р. Бєлоусов в своїй статті «Дві селянські реформи 1861 і 1907 роки» вважає зубожіння села і, як наслідок, зниження виробництва хліба в Росії на душу населення. Як доказ своєї правоти він наводить дані статистики 448 кг. У 1861 -1865гг. до 408 в 1886 - 1890 рр. і 392 кг. 1891 - 1895гг. Однак, треба сказати, що дані земської статистики свідчать про протилежне. Наводячи дані за 1891-1895гг., Р. Бєлоусов не пише про те, 1890 - 1891 роки були самими НЕ врожайними за 19 століття, а отже зниження виробництва хліба - природний фактор.
Р. Бєлоусов також зазначає, що особисті господарства поміщиків виявилися малорентабельними або навіть збитковими, після того, як вони втратили безкоштовну робочу силу кріпаків, а перебудуватися на інтенсивний шлях розвитку не змогли. Ще до реформи більше третини дворянських маєтку, в тому числі великих, були закладені в банках і у приватних осіб. Після реформи, незважаючи на викупні гроші, іпотечна заборгованість поміщиків зросла з 425 млн. Рублів в 1857 році до 1359 млн. В 1897 році. Частина банківського кредиту була використана на модернізацію господарства, закупівлю машин, жирів, породисту худобу. Однак, зауважує Р. Бєлоусов, значна частина отриманих коштів тринькати просто так, і колишні власники маєтків змушені були розлучитися з ними. Їм також доводилося шукати додаткові джерела доходів, шляхом заняття офіцерських посад в армії, надходження на службу в державні установи, банки, комерційні організації.
«Досвід реформ 1861 року, - за словами К. Смирнова, - свідчить про те, що реформатори повинні бути прагматиками, які прагнуть насамперед до економічної ефективності своєї політики, а не до узгодження інтересів класів і груп, багато з яких до того ж приречені на догляд з історичної арени ». В кінцевому рахунку зі сцени пішли і дворянство, і селянство, яке всього лише на півтора десятиліття пережило дворянство.
Слід зазначити, що вкрай песимістичні оцінки розвитку сільського господарства країни в 60 - 90-ті роки XIX ст. не підтверджуються даними земської статистики. Крім того, в пореформені десятиліття явно покращився стан селян. Результатом цього стало швидке збільшення чисельності населення, в першу чергу, сільського. За яким явно не встигала інтенсифікація господарства. В результаті до кінця XIX в. загострилася аграрна проблема.
У той же час слід поставити під сумнів правомірність докору реформі 1861 року, що вона зберегла поміщицьке землеволодіння - його ліквідація призвела б тоді до негайного розвалу всього товарного господарства.
Найважливішим підсумком селянської реформи з'явилися отримання селянами особистої свободи, права самостійно, без втручання пана, розпоряджатися своєю долею, придбання майнових прав, можливість змінювати становий статус, здобувати освіту. Селяни не отримали від реформи матеріальних вигод. Тут виграло насамперед держава. Однак основне завдання, поставлене перед реформою, знищити кріпосне право - була виконана. Рабство впала, село вступала на шлях капіталізму без громадянської війни.
тест « Селянська реформа 1861 р »
Інструкція по виконанню роботи
На виконання роботи відводиться 10 хвилин. У перших 3 завданнях дається 4 відповіді, тільки один з яких правильний. В 4 і 5 питанні потрібно вибрати 3 правильні відповіді з 6 варіантів. У 6 питанні потрібно встановити відповідності між датами і подіями. 7 і 8 завдання ставляться до історичного документу.
Уважно прочитайте кожне завдання і пропоновані варіанти відповіді. Відповідайте тільки після того, як ви зрозуміли питання іпроаналізіровалі всі варіанти відповіді.
Бажаю успіху!
1. Що сталося в результаті проведення реформи 1861 р в Росії?
1) скасовано кріпосне право
2) скасовано временнообязанное становище селян
3) ліквідовано поміщицьке землеволодіння
4) скасовані викупні платежі
2. Як називалося в Росії першої половини XIX ст. стан, що володіло
монопольним правом на володіння кріпаками?
1) міщани
2) купці
3) бояри
4) дворяни
3. У 1861 р в результаті проведення Селянської реформи поміщицькі селяни отримали
1) право виходу з общини із землею
2) повне звільнення від панщини і оброку
3) землю безкоштовно
4) свободу від кріпацтва
4. Які три поняття виникли в зв'язку з проведенням Селянської реформи 1861 р? Обведіть відповідні цифри і запишіть їх утаблицю .
тимчасовозобов'язаних селяни
панщина
відрізки
місництво
оброк
викупні платежі
5. Назвіть трьох основних діячів Селянської реформи 1861 рВідповідні цифри запишіть втаблицю .
1) П. Д. Кисельов
2) А. А. Аракчеєв
3) Н. А. Мілютін
4) П. А. Столипін
5) Я. І. Ростовцев
6) В. Н. Панін
6. Встановіть відповідності між датами і собитіямі.К кожної позиції першого стовпця підберіть відповідну позицію ізвторого стовпчика.
Дата
В) март 1859 р 3) Рескрипт про установу місцевих комітетів
4) Судова реформа
Запишіть в таблицю обрані цифри під відповідними буквами.
А7. Прочитайте документ ікороткоДайте відповідь на питання.
З опису життя селян Пінежского повіту Архангельської губернії після реформ 1860-х рр .:
«Переділ садибної землі не буває ... Земля ділиться за готівковими чолові статі душам, і вона протягом 10 років вважається невід'ємною від сімейства ... Сход для переділів завжди складається з домохазяїнів. Жінки з правом голосу ні в якому разі в сходах не беруть участь ... Вплив сільських старост на вироки сходу про переділ не має ваги, але бувають випадки, що більш видатні селяни, хоча не відкрито і за допомогою підмовою інших, вносять свій верх.
Розкладка платежів і повинностей на кількість землі виробляється
щорічно ...
Селянинові дістався йому при переділі ділянку землі надається без згоди світу ... закладати і міняти з общинниками тільки, але ні продавати, ні передавати в спадщину на право власності не може. Крім загальних обов'язків допомагати кожному в важких випадках життя, особливих обов'язків в цьому відношенні не існує ».
Як називалася форма господарського об'єднання російських селян, окоторой йдеться в документі?
відповідь : _________
У чому виявлялися колективістські традиції російських селян?
відповідь : __________
ключ
А-3, Б-1, В-2.селянська громада
Загальна орна земля; сход для переділів орної землі; обов'язок селян допомагати один одному у важких випадках.
Відмітка «5» - 14-15 балів
Відмітка «4» - 11-13 балів
Відмітка «3» - 8-10 балів
Відмітка «2» - менше 8 балів
Селянська реформа 1861 р, яка скасувала кріпосне право, поклала початок капіталістичної формації в країні.
Основною причиною селянської реформи стала криза феодально-кріпосницької системи. Кримська війна 1853-1856 рр. виявила гнилість і безсилля кріпосної Росії. В обстановці селянських заворушень, особливо посилилися під час війни, царизм пішов на скасування кріпосного права.
У січні 1857 був утворений Секретний комітет під головуванням імператора Олександра II "для обговорення заходів по влаштуванню побуту поміщицьких селян", який на початку 1858 був реорганізований в Головний комітет по селянському справі. Тоді ж були утворені і губернські комітети, які зайнялися розробкою проектів селянської реформи, що розглядаються Редакційними комісіями.
19 лютого 1861 року в Петербурзі Олександр II підписав Маніфест про скасування кріпосного права і "Положення про селян, що виходять з кріпосної залежності", що складаються з 17 законодавчих актів.
Основний акт - "Загальне положення про селян, що з кріпацтва" - містив головні умови селянської реформи:
селяни отримували особисту свободу і право розпоряджатися своїм майном;
поміщики зберігали власність на всі належні їм землі, проте зобов'язані були надати в користування селянам "садибну осілість" і польовий наділ "для забезпечення їх побуту і для виконання їх обов'язків перед урядом і поміщиком";
селяни за користування надільної землею повинні були відбувати панщину або платити оброк і не мали права відмови від неї протягом 9 років. Розміри польового наділу і повинностей повинні були фіксуватися в статутних грамотах 1861 р які складалися поміщиками на кожен маєток і перевірялися світовими посередниками;
- селянам надавалося право викупу садиби і, за згодою з поміщиком, польового наділу, до здійснення цього вони іменувалися тимчасовозобов'язаними селянами.
"Загальний стан речей" визначало структуру, права та обов'язки органів селянського громадського (сільського і волосного) управління і суду.
В 4 "Місцевих положеннях" визначалися розміри земельних наділів і повинностей селян за користування ними в 44 губерніях Європейської Росії. Перше з них - "Великоросійське", для 29 великоросійських, 3 новоросійських (Катеринославська, Таврійська і Херсонська), 2 білоруських (Могильовська і частина Вітебської) і частини Харківської губерній. Вся ця територія ділилася на три смуги (нечорноземної, чорноземні і степову), кожна з яких складалася з "місцевостей".
У перших двох смугах встановлювалися в залежності від "місцевості" вищий (від 3 до 7 десятин; від 2 з 3/4 до 6 десятин) і нижчий (1/3 вищого) розміри душевних податків. Для степової визначався один "указний" наділ (у великоросійських губерніях від 6 до 12 десятин; в новоросійських, від 3 до 6 1/5 десятин). Розмір казенної десятини було визначено 1,09 га. Надільна земля надавалася "сільському суспільству", тобто громаді, по числу душ (тільки чоловічих) до моменту складання статутних грамот, що мали право на наділ.
Від землі, що знаходилася в користуванні селян до 19 лютого 1861 р могли бути зроблені відрізки, якщо душові наділи селян перевищували вищий розмір, встановлений для даної "місцевості", або якщо у поміщиків при збереженні існуючого селянського наділу залишалося менше 1/3 землі маєтку . Наділи могли зменшуватися по спеціальній угоді селян з поміщиками, а також при отриманні дарчого наділу.
При наявності в користуванні селян наділів менш нижчого розміру поміщик зобов'язаний був прирізати бракуючу землю або знизити повинності. За вищий душевний надів встановлювався оброк від 8 до 12 рублів на рік або панщина - 40 чоловічих і 30 жіночих робочих днів на рік. Якщо наділ був менш вищого, то повинності зменшувалися, але не пропорційно.
Решта "Місцеві положення" в основному повторювали "Великоросійське", але з урахуванням специфіки своїх районів.
Особливості селянської реформи для окремих категорій селян і специфічних районів визначалися 8 "Додатковими правилами": "Про устрій селян, проштовхування у маєтках дрібнопомісних власників, і про посібник сим власникам"; "Про приписних до приватних гірських заводів людей відомства Міністерства фінансів"; "Про селян і працівників, які відбувають роботи при Пермських приватних гірських заводах і соляних промислах"; "Про селян, які відбувають роботи на поміщицьких фабриках"; "Про селян і дворових людей в Землі Війська Донського"; "Про селян і дворових людей в Ставропольської губернії"; "Про селян і дворових людей в Сибіру"; "Про людей, що вийшли з кріпосної залежності в Бессарабської області".
Маніфест і "Положення" були оприлюднені 5 березня в Москві і з 7 березня по 2 квітня - в Петербурзі. Побоюючись невдоволення селян умовами реформи, уряд вжив ряд запобіжних заходів: справило передислокацію військ, відрядило на місця осіб імператорської свити, видало звернення Синоду і т.д. Однак селяни, незадоволені кабальними умовами реформи, відповіли на неї масовими заворушеннями. Найбільшими з них були Бездненськоє і Кандєєвськоє виступи селян 1861 р
Станом на 1 січня 1863 селяни відмовилися підписати близько 60% грамот. Ціна землі по викупу значно перевищувала її ринкову вартість в той час, в окремих районах - в 2-3 рази. У багатьох районах селяни домагалися отримання дарчих наділів, скорочуючи тим самим надільне землекористування: в Саратовській губернії на 42,4%, Самарської - 41,3%, Полтавській - 37,4%, Катеринославської - на 37,3% і т.д. Відрізані поміщиками землі були засобом закабалення селян, так як вони були життєво необхідні селянського господарства: водопій, вигін, сінокіс тощо.
Перехід селян на викуп розтягнувся на кілька десятиліть, 28 грудня 1881 році був виданий закон про обов'язковий викуп з 1 січня 1883 р переклад на який завершився до 1895 г. Усього станом на 1 січня 1895 р затверджено 124 тис. Викупних угод, за якими перейшло на викуп 9,159 тис. душ в районах з общинним і 110 тис. домохазяїнів в районах з подвірні землеробством. Близько 80% викупних угод були обов'язковими.
В результаті селянської реформи (за даними 1878 г.) в губерніях Європейської Росії 9860 тис. Душ селян отримували в надів 33728 тис. Десятин землі (в середньому на душу 3,4 десятини). У 115 тис. Поміщиків залишилося 69 млн. Десятин (в середньому по 600 десятин на власника).
Як виглядали ці "середні" показники через 3,5 десятиліття? Політична і економічна влада царя спиралася на дворян і поміщиків. За переписом 1897 р в Росії було 1 млн. 220 тис. Потомствених дворян і більше 600 тис. Особистих дворян, яким дворянський титул давався, але у спадок не передавався. Всі вони були власниками земельних наділів.
З них: близько 60 тис. - дрібнопомісні дворяни, мали по 100 десятин; 25,5 тис. - среднепоместного, мали від 100 до 500 десятин; 8 тис. Великих дворян, що мали від 500 до 1000 десятин: 6,5 тис. - найбільших дворян, що мали від 1000 до 5000 десятин.
Разом з тим, в Росії були 102 сім'ї: князі Юсупова, Голіцини, Долгорукова, графи Бобринські, Орлови та ін., Володіння яких становили понад 50 тис. Десятин, тобто близько 30% поміщицького земельного фонду Росії.
Найбільшим власником в Росії був цар Микола II. Йому належали величезні масиви так званих кабінетних і питомих земель. Там видобувалося золото, срібло, свинець, мідь, ліс. Значну частину угідь він здавав в оренду. Управляло майном царя особливе міністерство імператорського двору.
Заповнюючи опитувальний лист для перепису, Микола II в графі про професії написав: "Господар землі російської".
Що стосується селян, то середній наділ селянської сім'ї, за даними перепису, склав 7,5 десятин.
Значення селянської реформи 1861 р полягало в тому, що вона скасувала феодальну власність на працівників і створила ринок дешевої робочої сили. Селяни оголошувалися особисто вільними, тобто мали право купувати на своє ім'я землю, будинки, укладати різні угоди. В основі реформи лежав принцип поступовості: протягом двох років повинні були бути складені статутні грамоти, що визначали конкретні умови звільнення селян, потім селяни переводилися на становище "тимчасовозобов'язаних" до моменту переходу на викуп і в наступний 49-річний період виплачувати борги державі, який купив землю для селян у поміщиків. Тільки після цього земельні наділи повинні стати повною власністю селян.
За звільнення селян від кріпацтва імператор Олександр II був названий народом «визволителів». Судіть самі, чого тут було більше - правди чи лицемірства? Відзначимо, що із загального числа селянських заворушень, що відбулися по всій країні в 1857-1861 рр., 1340 з 2165 (62%) виступів довелося на час після оголошення реформи 1861 року.
Таким чином, селянська реформа 1861 року була проведеної крепостниками буржуазної реформою. Це був крок по шляху перетворення Росії в буржуазну монархію. Однак селянська реформа не вирішила соціально-економічних протиріч в Росії, зберегла поміщицьке землеволодіння і ряд інших феодально-кріпосницьких пережитків, привела до подальшого загострення класової боротьби, стала однією з основних причин соціального вибуху 1905-1907 рр. XX століття.
У російській історії однієї з найбільш сумних сторінок є розділ про «кріпосне право», який прирівнював більшу частину населення імперії до нижчого сорту. Селянська реформа 1861 року звільнила залежних людей від кабали, що стало поштовхом до перебудову всієї держави в демократичну вільну державу.
Вконтакте
Основні поняття
Перш ніж говорити про процес скасування, слід коротко розібратися у визначенні цього терміна та зрозуміти, яку роль він зіграв в історії російської держави. У даній статті ви отримаєте відповіді на питання: хто скасував кріпосне право і коли скасували кріпосне право.
Кріпосне право -це юридичні норми, що забороняють залежному населенню, тобто селянам, залишати певні земельні наділи, за якими вони були закріплені.
Поговорити про цю тему коротко вийде, адже багато істориків прирівнюють таку форму залежності до рабства, хоча між ними існує безліч відмінностей.
Жоден селянин зі своєю сім'єю не міг покинути певний земельна ділянкабез дозволу аристократа, який володів землею. Якщо раб прикріплявся безпосередньо до свого господаря, то кріпак - до землі, а оскільки власник мав право управляти наділом, то і селянами, відповідно, теж.
Люди, які бігли, оголошувалися в розшук, і відповідні органи повинні були повернути їх назад. У більшості випадків частина втікачів демонстративно вбивали як приклад для інших.
Важливо!Подібні форми залежності були також поширені в період Нового часу в Англії, Речі Посполитої, Іспанії, Угорщини та інших державах.
Причини скасування кріпосного права
Переважна частина чоловічого і працездатного населення зосередилася в селах, де працювала на поміщиків. Весь урожай, зібраний кріпаками, йшов на продаж за кордон і приносив величезні прибутки поміщикам. Економіка в країні не розвивалася, через що Російська імперія була на набагато відстале етапі розвитку, ніж країни Західної Європи.
Історики сходяться на думці, що саме такі причини і передумовибули головними, так як найбільш гостро демонстрували проблеми Російської імперії:
- Подібна форма залежності ускладнювала розвиток капіталістичного устрою - через це рівень економіки в імперії знаходився на дуже низькому рівні.
- Промисловість переживала далеко не найкращі свої часи - через брак робочих рук в містах було неможливе повноцінне функціонування фабрик, шахт і заводів.
- Коли сільське господарство в країнах Західної Європи розвивалося за принципом введення нових видів техніки, добрив, способів обробки землі, то в Російській імперії воно розвивалося екстенсивним принципом - за рахунок збільшення площі посівів.
- Селяни не брали участь в економічному і політичному житті імперії, але ж вони становили переважну частину всього населення країни.
- оскільки в Західній Європіданий вид залежності вважався своєрідним рабством, авторитет імперії дуже сильно страждав серед монархів західного світу.
- Селянство було незадоволене таким станом речей, а тому в країні постійно відбувалися повстання і бунти. Залежність від поміщикатакож спонукала народ йти в козаки.
- Прогресивний шар інтелігенції постійно тиснув на царя і наполягав на глибоких змінах в.
Підготовка скасування кріпосного права
Так звана селянська реформа готувалася задовго до її здійснення. Ще на початку XIX століття були закладені перші передумови скасування кріпосного права.
підготовка скасуваннякріпосного права почалася під час царювання, проте далі проектів вона нікуди не зайшла. При імператорі Олександрі II в 1857 були створені Редакційні комісії, які розробляли проект звільнення від залежності.
Перед органом стояло складне завдання: повинна бути проведена селянська реформа за таким принципом, щоб зміни не викликали хвилю невдоволення у поміщиків.
Комісія створила кілька проектів реформи, переглядаючи різні варіанти. Численні селянські бунти підштовхували її членів до більш радикальних змін.
Реформа 1861 року і її зміст
Маніфест про скасування кріпосного права був підписаний царем Олександром II 3 березня 1861 року.У цьому документі містилося 17 пунктів, які розглядали основні моменти переходу селян з залежного до відносно вільному класу суспільства.
важливо виділити основні положення маніфеступро звільнення людей від кріпосної залежності:
- селяни більше не були залежним класом суспільства;
- тепер люди могли володіти нерухомістю та іншими видами майна;
- щоб стати вільними, селяни повинні були спочатку викупити землю у поміщиків, взявши великий кредит;
- за користування земельним наділом мали також платити оброк;
- було дозволено створення сільських громад з виборним главою;
- розмір наділів, які можна викупити, чітко регламентувалися державою.
Реформа 1861 року щодо скасування кріпосного права слідувала за скасуванням кріпацтва на землях, підвладних Австрійській імперії. Територія Західної України була у володінні австрійського монарха. Ліквідація кріпацтва на заході сталася в 1849 році.Даний процес тільки прискорив цей процес на Сході. У них були пратіческі ті ж причини скасування кріпосного права, як і в Російській Імперії.
Скасування кріпосного права в Росії в 1861 р .: коротко
Маніфест був оприлюдненийпо всій країні з 7 березня по середину квітня того ж року. Через те, що селян не просто звільняли, а змушували викуповувати свою свободу, вони виступили з протестами.
Уряд в свою чергу зробило всіх заходів безпеки, передислокований війська в найбільш гарячі точки.
Інформація про подібному шляху звільнення тільки обурила селянство. Скасування кріпосного права в Росії в 1861 року призвела до збільшення кількості повстань, в порівнянні з попереднім роком.
Виступи і бунти виросли за своїм розмахом і чисельності мало не в три рази. Уряд був змушений втихомирювати їх силою, через що тисячі загинули.
Протягом двох років з моменту оприлюднення маніфесту під ради грамотами «про звільнення» підписалися 6/10 всіх селян в країні. Викуп землі для більшості людей розтягнувся більш, ніж на десятиліття. Приблизно третина з них в кінці 1880-х років ще не виплатила борги.
Скасування кріпосного права в Росії в 1861 році вважалася багатьом представниками стану поміщиків кінцем російської державності. Вони припускали, що тепер селяни стануть правити країною і говорили, що потрібно вибрати нового царя серед черні, критикуючи тим самим дії Олександра II.
Підсумки проведення реформи
Селянська реформа 1861 року призвела до наступних трансформацій в Російській імперії:
- селяни тепер стали вільної осередком суспільства, проте повинні були викуповувати надів за дуже велику суму;
- поміщики повинні були гарантовано дати селянину невеликий наділ, або ж продати землю, одночасно з цим вони позбавлялися робочої сили і доходу;
- були створені «сільські громади», які далі контролювали життя селянина, все питання про отримання паспорта або переїзді на інше місце знову-таки вирішувалося на раді громади;
- умови отримання свободи викликало невдоволення, через що зросла кількість і розмах повстань.
І хоча звільнення селян від кріпацтва було більш вигідним поміщикам, ніж залежному класу - це був прогресивний крок у розвиткуРосійської імперії. Саме з моменту, коли скасували кріпосне право почався перехід від аграрного до індустріального суспільства.
Увага!Перехід до свободи в Росії пройшов досить мирно, тоді як в через скасування рабства в країні почалася громадянська війна, яка стала самим кровопролитним конфліктом в історії країни.
Реформа 1861 року до кінця не вирішила актуальні проблеми суспільства. Бідняки як і раніше залишалися далекі від управління державою і були лише інструментом царизму.
Саме невирішені проблеми селянської реформи бурхливо виплили на початку наступного століття.
У 1905 році в країні почалася чергова революція, яка була жорстоко пригнічена. Через через дванадцять років вона вибухнула з новою силою, що призвело до і кардинальних зміну суспільстві.
Кріпосне право довгі рокитримало Російську імперію на аграрному рівні розвитку суспільства, тоді як на Заході воно вже давно стало індустріальним. Економічне відставання і селянські хвилювання призвели до скасування кріпацтва і звільнення залежного шару населення. Це і були причини скасування кріпосного права.
1861 рік став переломним моментомв розвитку Російської імперії, так як саме тоді був зроблений величезний крок, який в подальшому дозволив країні позбутися пережитків, що гальмували її розвиток.
Передумови для селянської реформи 1861 року
Скасування кріпосного права, історичний огляд
висновок
Навесні 1861 року великий Вседержавец Олександр II підписує маніфест про звільнення селян. Умови отримання свободи були прийняті нижчим станом дуже негативно. І все ж, через двадцять років більша частина колись залежного населення стала вільною і мала власний земельний наділ, будинок та інше майно.