Ministerstwo Paliw i Energii Federacji Rosyjskiej
INSTRUKCJE
POZYCJONOWANIE I DZIAŁANIE
PARKING GARAŻOWY,
WŁASNE OBYWATELE
W STREFACH BEZPIECZEŃSTWA LINII LOTNICZYCH
ZASILACZE ELEKTRYCZNE O NAPIĘCIU POWYŻEJ 1 kV
RD 34.02.201-91
ZATWIERDZONY przez Główną Dyrekcję Techniczną Ministerstwa Energii ZSRR 27 października 1991 r
UZGODNIONO z GUPO Ministerstwa Spraw Wewnętrznych ZSRR
Przedmowa
Niniejsza Instrukcja zawiera podstawowe wymagania dotyczące aranżacji garaży spółdzielczych należących do mieszkańców, gdy znajdują się one w strefach bezpieczeństwa napowietrznych linii elektroenergetycznych o napięciu powyżej 1 kV, a także dodatkowe wymagania dotyczące rozmieszczenia napowietrznych linii elektroenergetycznych z do umieszczania garaży w strefach bezpieczeństwa. Wymagania Instrukcji mają na celu zapewnienie bezpieczeństwa ludzi, ochronę mienia i niezawodną pracę linii. Przeznaczony jest dla pracowników inżynieryjno-technicznych organizacji projektowych, badawczych i eksploatacyjnych zajmujących się projektowaniem i eksploatacją napowietrznych linii elektroenergetycznych oraz garaży zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii.
Wymagania Instrukcji są obowiązkowe dla wszystkich ministerstw i departamentów.
Zastępca szefa
Główny dział techniczny
Ministerstwo Energii
i elektryfikacja ZSRR K.M. ANTIPOV
1. ZAKRES, DEFINICJE
1.1 Wymogi „Instrukcja ustawiania i eksploatacji garaży dla samochodów należących do obywateli w strefach bezpieczeństwa napowietrznych linii energetycznych o napięciu powyżej 1 kV” dotyczą nowo budowanych i przebudowywanych spółdzielczych naziemnych, parterowych garaży na samochody osobowe * zlokalizowane w strefach bezpieczeństwa ** napowietrzne linie energetyczne (VL) o napięciu powyżej 1 kV.
Wymagania Instrukcji dotyczą także nowo budowanych i przebudowywanych linii napowietrznych, w strefie bezpieczeństwa, w których znajdują się istniejące garaże.
* Dalej - garaże.
** Strefa bezpieczeństwa linii napowietrznej - działka i przestrzeń powietrzna ograniczona pionowymi płaszczyznami rozmieszczonymi po obu stronach linii od skrajnych przewodów z nieodkształconym położeniem w odległości: 10 m dla linii napowietrznych do 20 kV; 15 m dla linii napowietrznych 35 kV; 20 m dla linii napowietrznych 100 kV; 25 m dla linii napowietrznych 150, 220 kV; 30 m dla linii napowietrznych 300, 500, +400 kV; 40 m dla linii napowietrznych 750, +750 kV; 55m dla linii napowietrznych 1150 kV.
1.2 Umieszczanie garaży w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych (patrz niniejsza Instrukcja) jest dozwolone za pisemną zgodą właściciela linii.
1.3 Garaże zlokalizowane w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych, a także linie napowietrzne, w strefie bezpieczeństwa, w której znajdują się garaże, muszą spełniać również wymagania innych dokumentów regulacyjnych związanych z ich projektowaniem i eksploatacją.
1.4 Garaże należy budować według projektu uzgodnionego z właścicielem linii napowietrznej.
Klient lub właściciel linii napowietrznej przed rozpoczęciem prac budowlanych i instalacyjnych musi pisemnie powiadomić najbliższą straż pożarną o planowanym nowym budynku.
1.5 Znaczenie terminów „powinien”, „z reguły”, „powinien”, „dozwolony”, „zalecany” odpowiada tym określonym w § 1.1.17 „Przepisów dotyczących instalacji elektrycznych (PUE)”. Wydanie szóste, Rev. i dodaj. (Moskwa: Energoatomizdat, 1985).
1.6 WARUNKI BUDOWLANE - tereny nasycone komunikacją naziemną lub podziemną, budowle, budowle, na których wykluczone jest samodzielne (bez uwzględnienia wzajemnych oddziaływań) rozmieszczenie obiektów w budowie, a ich umieszczenie na innym terytorium nie może być technicznie i ekonomicznie uzasadnione .
2. ŚRODKI OSTROŻNOŚCI
2.1 Umieszczając garaże w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych, niebezpieczne potencjały elektryczne spowodowane przez indukcję elektrostatyczną i elektromagnetyczną podczas pracy linii napowietrznych mogą być indukowane na metalowych szkieletach, metalowych i żelbetowych ogrodzeniach, metalowych rurociągach.
Niebezpieczne potencjały elektryczne na liniach napowietrznych i przyległych obszarach powierzchni ziemi mogą również pojawić się podczas uderzeń piorunów i nakładania się izolacji, a także w pobliżu zerwanego przewodu leżącego na ziemi. W związku z tym w garażach zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych zabrania się:
2.1.1 Zbliżyć się do przewodów leżących na ziemi oraz wsporników linii napowietrznych z przerwanymi przewodami w odległości mniejszej niż 20 m.
2.1.2 Wspinaj się po dachu w obecności zerwanych przewodów na linii napowietrznej.
2.1.3 Podejmij samodzielnie wszelkie działania w celu usunięcia zerwanego drutu z samochodu lub dachu garażu ręcznie lub przy pomocy jakichkolwiek przedmiotów.
2.1.4 Dotykać, wspinać się lub przywiązywać zwierzęta do podpór.
2.1.5 Organizacja otwartych parkingów poza garażami.
2.1.6 Rozpalić ogień, wykonać prace prowadzące do zanieczyszczenia izolacji linii napowietrznych oraz prace spawalnicze i malarskie.
2.2 Jeśli odległość do zerwanego drutu leżącego na ziemi jest mniejsza niż 20 m, można od niego odejść tylko skacząc na jednej lub dwóch połączonych ze sobą nogach.
3. WYMAGANIA TECHNICZNE
3.4 Dach metalowy garaży zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych musi być uziemiony. W przypadku dachów niemetalowych należy na nim położyć metalową siatkę i uziemić. Siatka powinna być wykonana z okrągłego drutu stalowego lub drutu stalowego o średnicy co najmniej 6 mm.
Przy napięciu linii napowietrznych 110-220 kV należy sprawdzić przekrój okrągłej stali lub drutu pod kątem odporności termicznej, biorąc pod uwagę wymagania § 1.7.77 PUE. Rozstaw oczek siatki nie powinien być większy niż 1,0x1,0 m. Węzły siatki należy łączyć przez spawanie.
Przewody odprowadzające z metalowego dachu lub metalowej siatki należy układać w odległości co najmniej 25 m od siebie.
3.5 W garażach zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych należy wykonać urządzenie uziemiające.
Rezystancja urządzenia uziemiającego nie powinna przekraczać 10 omów. Rezystancja urządzeń uziemiających garaży znajdujących się w strefie bezpieczeństwa linii napowietrznych do 35 kV, z wyjątkiem linii napowietrznych 35 kV, które posiadają zabezpieczenie przed zwarciami doziemnymi skutkującymi odłączeniem, musi również spełniać wymagania §§ 1.7 .57 i 1.7.58 PUE. Przy napięciu linii napowietrznych 110-220 kV uziemienie garaży należy wykonać w postaci obwodu pokrywającego obwód garaży od zewnątrz, zgodnie z wymaganiami § 1.7.35 PUE.
Uziemienie ogrodzenia garażu i układanie mediów przez ogrodzenie należy wykonać zgodnie z wymaganiami § 1.7.54 PUE.
Niedopuszczalne jest podłączenie uziemienia garaży do przewodów uziemiających wsporników linii napowietrznej i rozdzielnic (RU) stacji i podstacji. Odległość od uziemiacza garaży do uziemników podpór linii napowietrznych i rozdzielnic elektrowni i podstacji musi wynosić co najmniej: 5 m dla linii napowietrznych i rozdzielnic do 35 kV, 10 m dla linii 100 kV i więcej.
3.6 Pozioma odległość od wsporników linii napowietrznej, odciągów i fundamentów do wystających części garaży powinna wynosić co najmniej 6,0 m.
3.7 Pomieszczenia garażowe z reguły powinny być usytuowane w poprzek linii napowietrznej. Wjazdy i wyjścia z garaży należy prowadzić w kierunku przeciwnym do linii napowietrznej.
3.8 Na terenie garaży należy zapewnić dostęp do wsporników linii napowietrznej, umożliwiający stosowanie mechanizmów do produkcji prac montażowych, konserwacyjnych i naprawczych.
3.9 Zabrania się urządzania myjni, punktów malowania, kładek do napraw samochodów w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych.
3.10 Garaże muszą mieć I i II stopień odporności ogniowej. Odporność ogniowa powłoki musi wynosić co najmniej 0,5 godziny.
3.11 W garażach zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych należy przewidzieć:
3.11.1 Automatyczne alarmy pożarowe we wszystkich pokojach. Sygnał jest wysyłany do pokoju obsługi garażu i do centrum dyspozytorskiego przedsiębiorstwa sieci energetycznej lub do podstacji zasilającej, jeśli jest na niej całodobowy personel.
Punkty transmisji sygnału mogą być określone w specjalnym projekcie uwzględniającym lokalne uwarunkowania w porozumieniu z zakładem energetycznym i straży pożarnej.
3.11.2 Łączność telefoniczna z dyspozytorem przedsiębiorstwa sieci energetycznej lub stacji elektroenergetycznej, jeżeli jest na nim całodobowy dyżur personelu.
3.11.3 Od strony wlotu ruchomych środków gaśniczych zaczepy uziemiające rozmieszczone wzdłuż garażu ze skokiem nie większym niż 50 m, służące do uziemienia ruchomych środków gaśniczych.
3.11.4 W pokoju dyżurnego - miejsce do przechowywania łodzi dielektrycznych, rękawic dielektrycznych, przenośne uziemienie dla ruchomego sprzętu gaśniczego, przenośne gaśnice.
3.12 Na linii napowietrznej, w strefie bezpieczeństwa, w której znajdują się garaże, powinno być możliwe odłączenie linii od punktu dyspozytorskiego przedsiębiorstwa sieci energetycznej, jeżeli podstacja zasilająca nie ma dyżurnych pracowników.
4. ŚRODKI OPERACYJNE
4.1 Właściciele garaży muszą przestrzegać wymagań obowiązujących przepisów dotyczących ochrony sieci elektrycznych o napięciu powyżej 1000 V, niniejszej instrukcji oraz przepisów przeciwpożarowych.
4.2 W celu przeprowadzenia konserwacji i naprawy linii napowietrznych właściciele linii powinni mieć prawo do nieograniczonego, całodobowego dostępu na teren garaży zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych.
4.3 Właściciele garaży muszą poinformować właściciela linii napowietrznej o wszystkich przypadkach uszkodzenia linii napowietrznej.
4.4 Próby działania urządzeń uziemiających do garaży i urządzeń ochronnych należy przeprowadzać w ilości i w terminach określonych w obowiązujących przepisach o ruchu technicznym elektrowni i sieci oraz w Przepisach użytkowania i badania środków ochronnych stosowanych w instalacje elektryczne.
4.5 Gaszenie pożaru w garażach zlokalizowanych w strefach bezpieczeństwa linii napowietrznych przeprowadza straż pożarna na podstawie pisemnego zezwolenia wydanego przez zakład energetyczny dopiero po wyłączeniu linii.
4.6 Właściciele linii napowietrznych, administracja i właściciele garaży muszą być zaznajomieni z wymaganiami niniejszej instrukcji oraz procedurą postępowania straży pożarnej podczas gaszenia pożaru.
Sprawa nr 2-223 / 2015
DECYZJA
W IMIĘ FEDERACJI ROSYJSKIEJ
Sąd Rejonowy w Charyszskim terytorium Ałtaju, w skład którego wchodzą:
przewodniczący sędziego Chuchuyko Y.I.,
pod sekretarzem Serebrennikova K.Yu.,
po rozpatrzeniu na posiedzeniu jawnym sprawy cywilnej z pozwu IDGC Syberii, JSC reprezentowana przez oddział Altaienergo przeciwko V.A. Popovowi. i Popova N.V. w sprawie wyburzenia garażu znajdującego się w strefie bezpieczeństwa linii napowietrznej 10 kV,
U S T A N O V I L:
IDGC z Syberii, JSC, reprezentowane przez oddział Altaienergo, złożyło pozew przeciwko V.A. Popovowi. w sprawie wyburzenia garażu znajdującego się w strefie bezpieczeństwa linii napowietrznej 10 kV. Na poparcie przedstawionych wymagań wskazano, że IDGC Syberii SA reprezentowane przez oddział Altayenergo jest właścicielem kompleksu sieci elektroenergetycznej nr YUS-8 „Charyshsky” zlokalizowanego na terytorium --- i ---. W skład zespołu sieci elektroenergetycznej nr YUS-8 wchodzi linia napowietrzna-10 kV nr 52-9 z Podstacji-52 z. --- na południe wzdłuż wioski. --- Top. --- z okablowaniem wg p. ---, który został oddany do użytku od 1974 roku. *** podczas oględzin strefy bezpieczeństwa tej linii elektroenergetycznej stwierdzono, że w przęsłach podpór nr pod adresem: --- s. --- --- znajduje się garaż, którego właścicielem jest pozwany, co wskazuje na naruszenie wymagań dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2009 r. nr 160 i służył jako podstawa złożenie tego pozwu. Powód zwraca się do sądu o nałożenie na pozwanego, w terminie miesiąca od dnia wejścia w życie postanowienia sądu, obowiązku wyburzenia bezprawnie postawionego garażu znajdującego się w strefie bezpieczeństwa linii napowietrznej 10 kV nr 52. -9 od PS-52 w przęsłach nr 66-67 pod adresem: --- od. --- ---, a także pobrać koszty uiszczenia opłaty państwowej.
*** na rozprawie do udziału w sprawie jako współoskarżony Popova H.The.
Przedstawiciel powoda Karkavin A.The. na rozprawie o spełnieniu wskazanych wymogów zwrócił uwagę na okoliczności określone w pozwie.
Przedstawiciel powoda Golovina A.The. na rozprawie o spełnieniu wskazanych wymogów zwrócił uwagę na okoliczności określone w pozwie.
Oskarżony Popov V.A. nie stawił się na rozprawie, został należycie zawiadomiony, we wniosku otrzymanym przez sąd zwrócił się do sądu o rozpatrzenie sprawy pod jego nieobecność, sprzeciwiając się spełnieniu wskazanych wymogów.
Oskarżony Popova H.The. Nie stawiła się na rozprawie, została należycie zawiadomiona, w otrzymanym przez sąd wniosku zwróciła się do sądu o rozpatrzenie sprawy pod jej nieobecność, sprzeciwiając się spełnieniu wskazanych wymogów.
Przedstawiciel pozwanego Iwanowa D.The. na rozprawie roszczenia powoda uznano za niepodlegające całkowitemu zaspokojeniu i wskazano, że pozwany Popov V.A. kiedy był ***, zbudował garaż na swojej działce. Podczas powodzi trwającej *** lata garaż ten został częściowo zniszczony, ale Popov V.A. w ciągu *** lat odrestaurował go bez zmiany lokalizacji tego garażu. W momencie budowy garażu w ciągu *** lat w paszporcie katastralnym miejsca nie było informacji o obecności stref bezpieczeństwa, a także o samym oskarżonym V.A. Popov. nie wiedział, że dana linia elektroenergetyczna należy do kategorii 10 kV. Ponadto Uchwała Rządu Federacji Rosyjskiej nr 160, z późniejszymi zmianami z dnia ***, nie zawierała zakazów budowy garaży pod liniami elektroenergetycznymi powyżej 10 kV. Ponieważ pozwany Popov V.A. przeznaczono pod prowadzenie własnych działek pomocniczych, po czym miał na niej budować. Na budowę garażu nie jest wymagane pozwolenie, ponieważ obecne ustawodawstwo pozwala na budowę bez pozwolenia na działkach przeznaczonych pod prowadzenie prywatnych gospodarstw domowych. Ponadto w wyniku przesunięcia wspornika przez powoda linia wysokiego napięcia znalazła się na działce pozwanego nad garażem. Podczas oględzin terenu dowiedział się, jak filary stały wcześniej, przed powodzią ***. Linia energetyczna dotyczyła tylko rogu garażu pozwanego. Po powodzi zmieniło się położenie linii elektroenergetycznej, na skutek postawienia przez powoda słupka na skrzyżowaniu (na skrzyżowaniu drogi drugorzędnej z główną). Uważano, że to wsparcie zostało zainstalowane tymczasowo. Po zainstalowaniu słupka powiedziano wieśniakom, że zostanie on później usunięty. Jeśli przewód wysokiego napięcia spadnie na ziemię, dotknięty obszar będzie szerszy, szczególnie podczas upalnej i suchej pogody, kiedy możliwy jest pożar. A jeśli drut wpadnie do garażu, dotknięty obszar będzie mniejszy. Lokalizacja garażu pozwanego nie koliduje w żaden sposób z utrzymaniem linii energetycznej, w tym z wykorzystaniem sprzętu (wieża).
Przedstawiciel pozwanego Astashenko D.A. na rozprawie roszczenia powoda uznano za niezaspokojone w całości. Pełnomocniczka uzasadniła swoje stanowisko w przedłożonych sądowi stosunkach pisemnych do postawionych wymagań, w których wskazała następujące okoliczności.
Zgodnie ze stanowiskiem prawnym Europejskiego Trybunału Praw Człowieka postępowanie sądowe powinno być prowadzone w ramach takiego mechanizmu, który zapewnia najskuteczniejszą ochronę sądową w celu pełnego przywrócenia naruszonych praw - i chronionych prawem interesów, tworząc nadmierne przeszkody prawne przy rozstrzyganiu sporu jest niedopuszczalne.
ZDECYDOWAŁEM:
Spełniając roszczenia IDGC Syberii, JSC reprezentowana przez oddział Altayenergo przeciwko VA Popovowi. i Popova N.V. odmowy wyburzenia w całości garażu znajdującego się w strefie bezpieczeństwa linii napowietrznej 10 kV.
Od decyzji można się odwołać do Sądu Okręgowego w Ałtaju za pośrednictwem Sądu Rejonowego w Czaryszskim terytorium Ałtaju w ciągu miesiąca od daty wydania uzasadnionej decyzji.
Umotywowana decyzja podjęta przez ***.
Przewodniczy: Yu.I. Chuchuyko
Sąd:
Sąd Rejonowy w Czaryszskim (terytorium Ałtaju)Powodowie:
JSC „IDGC of Syberia” reprezentowana przez oddział „Altayenergo”Pozwani:
Popov V.A.Popova N.V.
Sędziowie:
Chuchuyko Yu.I. (arbiter)Praktyka sądowa dotycząca:
Nadużycie prawaPraktyka sądowa w zakresie stosowania normy art. 10 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej
Wyrok apelacyjny KI w sprawach cywilnych Sądu Okręgowego w Biełgorodzie z dnia 3 kwietnia 2012 r. W sprawie N 33-771
Kolegium Sądowe ds. Cywilnych Sądu Okręgowego w Biełgorodzie, w skład którego wchodzą:
prezydent Filipchuk S.A.
sędziowie: Gertseva A.I., Bezukh A.N.
pod sekretarzem M.A. Evtushenko
odwołanie IDGC Center, JSC reprezentowane przez oddział IDGC Center, JSC - Belgorodenergo
na postanowienie Sądu Rejonowego w Oktyabrsky w Biełgorodzie z dnia 12 grudnia 2011 r. w sprawie z powództwa IDGC Center, JSC reprezentowanego przez oddział IDGC Center, JSC - Belgorodenergo przeciwko SB Kulev w sprawie uznania garażu za niedozwolona budowa, rozbiórka niedozwolonej konstrukcji wygaśnięcie państwowej rejestracji prawa, wyłączenie zapisu o państwowej rejestracji prawa z roszczenia wzajemnego S. B. Kulevy o uznanie własności garażu,
po wysłuchaniu opinii sędziego AN Bezukh, wyjaśnienia przedstawicieli oddziału IDGC Center, JSC - Belgorodenergo - E.V. Maximova, V.I. Osetrova, który poparł argumenty apelu, wyjaśnienia przedstawiciela S.B. Kuleva - A.M. Ukolov, który sprzeciwił się uwzględnieniu skargi, kolegium sędziowskie,
ZAINSTALOWANE:
IDGC Centrum, SA jest właścicielem linii elektroenergetycznej konstrukcyjno-napowietrznej „Dane wycofane” N N. forma przystąpienia z dnia 03.12.2007.
W dniu 17 grudnia 2009 r. Pomiędzy Miejskim Okręgiem Miejskim „Miasto Biełgorod” a IDGC Centrum SA została zawarta umowa dzierżawy działki, na podstawie której IDGC Centrum SA dzierżawiła działki na okres 25 lat za eksploatacja budynków niemieszkalnych, budowli - linie napowietrzne przesyłu energii.
Wspomniana linia lotnicza została oddana do użytku w 1962 roku, co potwierdza paszport techniczny WIT z dnia DD.MM.RRRR, znajduje się w bilansie oddziału IDGC Center, JSC i działa (jest obsługiwana) do czas teraźniejszy.
W wyniku wielokrotnych przeglądów przeprowadzonych w okresie od 2008 roku, w celu zapewnienia bezpiecznych warunków pracy napowietrznej linii elektroenergetycznej „dane usunięte” „N” oraz wykluczenia możliwości uszkodzenia linii, pracownicy IDGC Centrum SA stwierdzono, że w strefie bezpieczeństwa linii energetycznej pomiędzy podpórkami N i N dla „danych pobranych” na działce pod adresem: „adres” budowa garażu o powierzchni „pobranych danych” mkw.
Budowę garażu w strefie bezpieczeństwa wykonał S.B. Kulev, działka pod garażem została później przyznana nieruchomości.
Sprawa została wszczęta z powództwa IDGC Centrum, JSC reprezentowanego przez oddział IDGC Centrum, JSC - Belgorodenergo (dalej IDGC Centrum, JSC). Biorąc pod uwagę określone wymagania, zwrócili się o uznanie garażu postawionego w strefie bezpieczeństwa sieci elektroenergetycznych za budynek nieuprawniony do zobligowania S. B. Kuleva. przeprowadzić rozbiórkę garażu zbudowanego bez pozwolenia w strefie bezpieczeństwa sieci elektrycznych w ciągu 30 dni od dnia wejścia w życie decyzji sądu, wypowiedzieć państwową rejestrację własności garażu i wykluczyć wpis o rejestracji państwowej prawa z ujednoliconego rejestru praw do nieruchomości i transakcji z nim.
W uzasadnieniu odnieśli się do faktu, że podczas budowy V.B. obiekt w strefie bezpieczeństwa linii elektroenergetycznych, nie uzyskano zgody organizacji obsługującej, budowę prowadzono bez uzyskania projektu i pozwoleń, na działce, na której wprowadzono ograniczenia w użytkowaniu w strefie bezpieczeństwa linii elektroenergetycznych, zapobiega naprawom i konserwacji linii napowietrznej, zagraża życiu i zdrowiu obywateli.
Kulev S.B. wniósł roszczenie wzajemne o uznanie własności nieautoryzowanego warsztatu.
Decyzją sądu przeciwstawne i wstępne roszczenia zostały odrzucone.
W odwołaniu IDGC Centrum, JSC zwraca się o uchylenie decyzji, powołując się na niepełne wyjaśnienie okoliczności istotnych dla sprawy, niewłaściwe zastosowanie prawa materialnego i procesowego.
W zgłoszonych zastrzeżeniach przedstawiciel S. B. Kuleva. - Ukolov A.M. zwraca się o decyzję o pozostawieniu bez zmian, odwołanie zostało oddalone.
Po zapoznaniu się z materiałami sprawy, po omówieniu argumentów apelacji, sąd uznaje je za przekonujące.
Zgodnie z postanowieniami części 1 art. 222 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej niedozwolonym budynkiem jest budynek mieszkalny, inna konstrukcja, budowla lub inna nieruchomość utworzona na działce nieprzeznaczonej na te cele w sposób określony przez prawo i inne akty prawne lub utworzona bez uzyskanie niezbędnych pozwoleń w tym celu lub przy istotnym naruszeniu przepisów urbanistycznych i budowlanych.
Odmawiając spełnienia wymagań IDGC Center, SA sąd odniósł się do faktu, że własność spornego garażu została zarejestrowana zgodnie z ustaloną procedurą, okoliczność ta zdaniem sądu wyklucza uznanie tej konstrukcji za niedozwolona budowa i jej rozbiórka.
Wniosek ten został wyciągnięty bez uwzględnienia pkt 23 Uchwały Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej N 10 Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej N 22 z dnia 29 kwietnia 2010 r. „W niektórych kwestiach pojawiających się w praktyka sądowa przy rozstrzyganiu sporów związanych z ochroną praw majątkowych i innych praw majątkowych, zgodnie z którą sam fakt wpisu własności w przypadku, gdy nieruchomość nosi ślady niedozwolonej budowy, nie wyklucza możliwości składanie wniosków o jego rozbiórkę.
Zatem rozstrzygnięcie sądu w tej części nie jest oparte na normach prawa.
Jak wynika z paszportu technicznego, kontrowersyjny garaż powstał w styczniu 2008 roku. Rozpatrując roszczenia, sąd powołał się na trzyletni termin przedawnienia, jaki uchwalił IDC Center, JSC.
Skład sędziowski nie może zgodzić się z tą konkluzją, ponieważ jest ona sprzeczna ze stanem faktycznym sprawy.
Według stempla poczty przychodzącej, pozew wpłynął do sądu w dniu 30 grudnia 2010 roku w ciągu trzech lat od daty budowy garażu.
Ponadto IDGC Centrum SA odniosło się do faktu, że ten nieuprawniony budynek znajduje się w strefie bezpieczeństwa i może stanowić zagrożenie dla życia i zdrowia obywateli, jako podstawę do spełnienia wymogów rozbiórki. Przedawnienie nie ma zastosowania do tych wymagań na mocy paragrafu 22 tej uchwały.
W takich okolicznościach rozstrzygnięcia sądu o odmowie spełnienia przesłanek wskazanych powyżej są sprzeczne z normami prawa materialnego i procesowego, orzeczenie musi zostać uchylone nowym orzeczeniem.
Na podstawie przepisów art. 263 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej zagospodarowanie działki może być przeprowadzone za zgodą właściciela, z zastrzeżeniem przestrzegania przepisów i przepisów urbanistycznych i budowlanych, a także wymagań dotyczących przeznaczenia działki .
Budowa bez zezwolenia jest przestępstwem polegającym na naruszeniu norm prawa gruntowego regulującego udostępnienie działki pod budowę lub norm urbanistycznych dotyczących projektowania i budowy.
Przepisy art. 30 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej określa procedurę udostępniania działek pod budowę z gruntów będących własnością państwa lub gmin.
Decyzja o wstępnym ustaleniu lokalizacji obiektu jest podstawą do wykonania prac projektowych i geodezyjnych, wykonania dokumentacji projektowej, jej uzgodnienia z władzami architektonicznymi i urbanistycznymi, innych zainteresowanych usług, a także podstawą do późniejszych wydanie przez samorząd terytorialny decyzji o udostępnieniu działki pod budowę.
Zgodnie z art. 3 ustawy federalnej „O działalności architektonicznej w Federacji Rosyjskiej” deweloper zamierzający wykonać budowę jest zobowiązany do wykonania projektu architektonicznego zgodnie z zadaniem architektoniczno-planistycznym wydanym na wniosek dewelopera przez architekta i urbanistykę organ planowania.
Przepisy art. 47, 48, 51 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej oraz przepisy art. 2, 3 ustawy federalnej „O działalności architektonicznej i Federacji Rosyjskiej” przewidują, że podczas budowy kapitału przeprowadza się przegląd techniczny, przygotowanie i zatwierdzenie dokumentacji projektowej oraz uzyskanie pozwolenia na budowę.
Pozwolenie na budowę jest dokumentem potwierdzającym zgodność dokumentacji projektowej z wymaganiami planu urbanistycznego działki i dającym deweloperowi prawo do prowadzenia budowy, przebudowy obiektów budowlanych.
Zgodnie z ust. 2 art. 48 Kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej, dokumentacja projektu jest dokumentacją zawierającą materiały w formie tekstowej oraz w postaci map (schematów) i określającą rozwiązania architektoniczne, funkcjonalno-technologiczne, konstrukcyjne i inżynierskie do budowy, przebudowy obiektów budowlanych i ich części.
Na podstawie przepisów art. 55 kodeksu urbanistycznego Federacji Rosyjskiej, wydawane jest pozwolenie na oddanie do użytku obiektu, które poświadcza zakończenie budowy obiektu w całości zgodnie z pozwoleniem na budowę, zgodność wybudowanego obiektu budowlanego z plan urbanistyczny i dokumentacja projektowa.
Jak wynika z materiałów sprawy, decyzją szefa administracji Biełgorod z dnia 4 czerwca 1998 r. Z terenów spółki z ograniczoną odpowiedzialnością „dane wycofane” zostały wycofane grunty o powierzchni „dane wycofane "hektary i udostępnione do nieograniczonego użytkowania przez LI Bogatyreva.
W 2007 roku Kulev S.B. za zgodą L.I. Bogatyrevy rozpoczęto budowę garażu na działce przeznaczonej do użytkowania wieczystego.
Z naruszeniem powyższych przepisów, budowa garażu przez S.B. Kulev rozpoczęta i została przeprowadzona bez uzyskania pozwoleń na działce nie przeznaczonej na te cele.
Podczas oględzin placu budowy z udziałem przedstawiciela oddziału Verkhne-Don Rostechnadzoru, okazało się, że garaż znajduje się pod przewodami „odebrane” i znajduje się w strefie bezpieczeństwa, co jest sprzeczne z Regulaminem ochrony sieci elektroenergetycznych o napięciu powyżej 1000 woltów zatwierdzonym rozporządzeniem Rady Ministrów ZSRR z dnia 26 marca 1984 r. 255, a także Regulaminem tworzenia stref chronionych obiektów sieci elektroenergetycznej i specjalnymi warunkami użytkowania działek położonych w granicach tych stref zatwierdzonych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2009 r.
Zasady te mają zastosowanie do kontrowersyjnych stosunków prawnych, gdyż w okresie budowy garażu, określając jego konfigurację i wymiary obowiązywał Regulamin z dnia 26 marca 1984 r., Budowa toczy się dalej po zatwierdzeniu regulaminu w dniu 24 lutego 2009 r. .
Fakt, że garaż znajduje się w strefie bezpieczeństwa, potwierdza również podsumowanie ekspertyzy dotyczącej zagospodarowania terenu firmy Pulsar Expert LLC (t. 2, akta 202-204).
Wymienione zasady stanowią, że w celu zapewnienia bezpieczeństwa tworzenie normalne warunki eksploatacja sieci elektrycznych i zapobieganie wypadkom, ustanowienie stref bezpieczeństwa, minimalna dopuszczalna odległość od sieci elektrycznych do budynków i budowli. Ochrona sieci elektrycznych jest prowadzona przez przedsiębiorstwa (organizacje) odpowiedzialne za te sieci elektryczne. Dla linii 110 kV strefa ochronna wyznaczana jest wzdłuż napowietrznych linii elektroenergetycznych w postaci działki i przestrzeni powietrznej, ograniczonej pionowymi płaszczyznami po obu stronach linii od skrajnych drutów, z ich nieodchylonym położeniem w odległości 20 metrów.
Tym samym wymagania dotyczące przestrzegania odległości strefy bezpieczeństwa są prawnie ustalone, a tych zasad muszą przestrzegać osoby prawne i osoby fizyczne, których działki znajdują się w strefie bezpieczeństwa.
Zabrania się prowadzenia budowy w strefach bezpieczeństwa sieci elektrycznych bez pisemnej zgody przedsiębiorstwa zarządzającego tymi sieciami, wyremontować rekonstrukcja dowolnych budynków i budowli.
Stanowisko przedstawiciela Kulev S.B. Sprowadza się to do tego, że deweloper w momencie oddania obiektu nie wiedział o istnieniu strefy bezpieczeństwa działki pod garażem.
Argument ten zaprzecza faktycznym okolicznościom sprawy.
Jak wynika z paszportu technicznego, garaż został oddany do użytku w styczniu 2008 roku.
Sam fakt, że garaż został oddany do użytku w paszporcie technicznym, nie oznacza końca budowy spornego obiektu.
Na podstawie przedstawionych zdjęć IDGC Centrum, SA w momencie wniesienia pozwu do sądu w grudniu 2010 r. (T. 1 karta sprawy 16-30) budowa obiektu nie została zakończona, nie było okna, drzwi, nie do końca zamontowano szczyt dachu, nie zakończono prac wewnętrznych i zewnętrznych przy wykończeniu elewacji.
Jak wynika z zakończenia badania przeprowadzonego na podstawie orzeczenia sądu (t. 2 karty akt 202-204), na dzień 12 października 2011 r. Garaż jest obiektem w stanie niezakończonym.
Ze zdjęć przedstawionych sądowi apelacyjnemu widać, że od grudnia 2010 r. Do chwili obecnej ogólny stan obiektu uległ zmianie.
Ta okoliczność potwierdza fakt, że Kulev S.B. od momentu wniesienia pozwu budowa obiektu trwa, mimo że w trakcie przekształcania działki Bogatyrevy w trzy samodzielne w czerwcu 2009 r., gdy działka została przekazana S. B. Kulevowi. w listopadzie 2009 r., po zawarciu umowy sprzedaży działki w lutym 2010 r., zarządzenia administracji miasta Biełgorod oraz umowa sprzedaży działki ustanowiły obciążenia prawami osób trzecich, w szczególności właściwym służbom miejskim przyznano prawo swobodnego dostępu w celu naprawy i eksploatacji Linia elektroenergetyczna, zainstalowano strefę bezpieczeństwa.
W kwietniu 2008 Bogatyreva L.I. Zastępca kierownika linii elektroenergetycznej został ostrzeżony o zakazie prowadzenia w strefach bezpieczeństwa sieci elektroenergetycznych budowy, remontów kapitalnych bez pisemnej zgody przedsiębiorstwa (organizacji) kierującego tymi sieciami.
W związku z tym sąd uznaje, że ustalono, iż Kulev C.B. w obecności relacji zaufania z Bogatyrewą LI nie mógł nie wiedzieć, że prowadzi budowę obiektu w strefie bezpieczeństwa i kontynuuje budowę z faktycznym ustanowieniem strefy bezpieczeństwa po przekazaniu mu działki bez umowy z IDGC Center.
Własność S. B. Kulevy na sporny garaż jest zarejestrowany w sposób uproszczony.
Jako uzasadnienie wskazano: umowę kupna-sprzedaży działki z dnia 03.02.2010 r., Zarządzenie Zarządu Miasta Biełgorod z dnia 25.11.2009 r., Decyzję uprawnionego z dnia 28.07.2010 r.
Jednocześnie wymienione dokumenty ustanawiają ograniczenia w prawach do użytkowania działki w strefie bezpieczeństwa linii elektroenergetycznej, przeznaczenie działki pod zabudowę niemieszkalną przemysłową.
Jednak ograniczenia te nie znajdują odzwierciedlenia w świadectwach własności; wskazano przeznaczenie działki na eksploatację istniejącego garażu.
Okoliczności te, wobec ograniczeń, brak wykazania zmiany przeznaczenia działki, nie mogły stanowić podstawy do rejestracji własności garażu w sposób uproszczony ze względu na przepisy art. 25.3 FZ z dnia 21 lipca 1997 r. „N 122-FZ„ O państwowej rejestracji praw do nieruchomości i transakcji z nią ”.
W tej sytuacji zgodnie z art. 222 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej kontrowersyjny garaż jest budynkiem niedozwolonym, ponieważ został wzniesiony na działce nieprzeznaczonej na te cele, bez uzyskania niezbędnych pozwoleń, zgód organizacji dostarczającej energię zgodnie z Uchwałą z Rząd Federacji Rosyjskiej.
Wyburzenie niedozwolonego budynku ze względu na swój prawny charakter jest sposobem ochrony praw obywatelskich poprzez przywrócenie stanu sprzed naruszenia prawa (art. 12 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej). Wprowadzając regulację prawną niedozwolonej budowy ustawodawca zapewnił w ustęp 1 artykułu 222 Z Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej istnieją trzy oznaki niedozwolonej budowy, a mianowicie: budynek musi być wzniesiony na działce nieprzeznaczonej do tych celów w sposób określony przez prawo lub bez uzyskania niezbędnych pozwoleń lub z istotne naruszenie przepisów i przepisów urbanistycznych i budowlanych (zresztą do jego stwierdzenia wystarczy obecność co najmniej jednego z tych znaków), a ustalone w paragrafie 2 tego samego artykułu konsekwencje, czyli sankcja za to wykroczenie w postaci odmowy uznania własności dewelopera i wyburzenia niedozwolonego budynku przez osobę, która go niosła lub na jego koszt (postanowienie Sądu Konstytucyjnego RF z dnia 03.07.2007 N 595-O-P).
Kulev S.B. nie udowodnił, że zbudował garaż zgodnie z prawem i innymi aktami prawnymi, co jest podstawą zobowiązania dewelopera do wyburzenia niedozwolonej konstrukcji.
Uznanie garażu za niedozwolony budynek i jego rozbiórka służy jako podstawa do dokonania wpisu do Jednolitego Państwowego Rejestru Podmiotów Prawnych o wygaśnięciu przez pozwanego własności niedozwolonej budowy i wyłączeniu wpisu o państwowej rejestracji prawa do garażu.
Sąd uznaje za konieczne ustanowienie S.B. Kuleva. trzydzieści dni na wyburzenie niezatwierdzonego budynku.
Na podstawie istoty naruszeń wymienionych w ust. 1 art. 222 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej organy państwowe, władze lokalne i inne osoby upoważnione do wydawania odpowiednich zezwoleń mogą dochodzić roszczeń z tytułu rozbiórki niedozwolonego budynku.
Takie uprawnienia IDGC Center, JSC są potwierdzone w klauzulach 11 powyższego regulaminu z 26 marca 1984 i 24 lutego 2009.
W związku z tym argument przedstawiciela, że \u200b\u200bbelgorodski oddział IDGC Center, JSC jest niewłaściwym pozwanym w tej sprawie, nie jest uzasadniony.
W zarzutach odwołania pojawia się wzmianka o tym, że stawiane wymagania są nieproporcjonalne do stwierdzonych naruszeń.
Jednak nie przedstawiono żadnych odpowiednich dopuszczalnych dowodów na poparcie tego argumentu.
Jak wyjaśnili przedstawiciele IDGC Centrum, JSC na posiedzeniu sądu, nie można w inny sposób wyeliminować naruszenia praw i uzasadnionych interesów osób trzecich, gdyż garaż jest prawie w całości postawiony w strefie bezpieczeństwa.
Odmawiając spełnienia przesłanek uznania własności garażu za budynek niedozwolony dla SB Kulev, sąd odniósł się do faktu, że własność tego ostatniego została zarejestrowana w przepisowy sposób.
Ponieważ skład sędziowski doszedł do wniosku o uznaniu garażu za budynek niedozwolony i jego wyburzeniu, nie ma podstaw prawnych do uznania jego własności.
Ponadto przepisy art. 222 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej wyłączają możliwość uznania własności niedozwolonego budynku, jeżeli jego zachowanie stwarza zagrożenie dla życia i zdrowia obywateli.
Komisja sędziowska uważa, że \u200b\u200bskoro linie energetyczne są źródłem zwiększonego zagrożenia, eksploatacja tych ostatnich powinna być prowadzona w ścisłej zgodności z obowiązującymi przepisami. Naruszenie zasad ustalonych dla eksploatacji linii elektroenergetycznych może prowadzić do niekorzystnych konsekwencji, w tym szkód dla osób trzecich. W związku z tym istnieje zagrożenie dla mieszkańców mieszkających i posiadających na nieruchomości lokale niemieszkalne w rejonie budowy niedozwolonej, gdyż w wyniku niedopuszczalnego zbliżenia niedokończonego garażu do przewodów, w tym z przyczyn zwarcie w garażu, zapłon paliw i smarów, budynek może się zapalić, przepalić przewody i spaść na ziemię. Nie można wykluczyć porażenia prądem podczas zbliżania się do przewróconych przewodów.
Wniosek ten został wyciągnięty, biorąc pod uwagę stanowisko Departamentu Werchne-Don Rostechnadzoru Federalnej Służby Nadzoru Środowiskowego, Technologicznego i Nuklearnego (tom 1, akta sprawy 241-246). Do kompetencji tego organu zgodnie z punktem 5.3.1.6 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 30 lipca 2004 N 401 należy weryfikacja zgodności z wymogami bezpieczeństwa w elektroenergetyce.
Jednocześnie merytorycznie prawidłowa decyzja o odmowie zaspokojenia roszczeń wzajemnych musi pozostać niezmieniona.
W rozumieniu przepisów art. 98 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej cło państwowe płacone przez IDGC-Center, JSC podlega ściągnięciu od S. B. Kuleva.
Kierując się art. 327, 328-330 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, komisja sądowa,
DEFINICJA:
Postanowienie Sądu Rejonowego Oktyabrsky w Biełgorodzie z dnia 12 grudnia 2011 r. W sprawie z powództwa IDGC Center, JSC reprezentowanego przez oddział IDGC Center, JSC - Belgorodenergo przeciwko SB Kulev w sprawie uznania garażu za niedozwolone budowa, rozbiórka niedozwolonej konstrukcji, wygaśnięcie państwowej rejestracji praw, wyłączenie wpisu o państwowej rejestracji praw w roszczeniu wzajemnym Kuleva S.B. o uznaniu prawa własności do garażu - unieważnienie w części odmowy spełnienia wymagań IDGC Centrum SA.
W tej części podejmij nową decyzję.
Rozpoznaj garaż wzniesiony w strefie bezpieczeństwa sieci elektrycznych („dane pobrane”) o łącznej powierzchni „dane pobrane” mkw. numer katastralny N, położonej na działce o numerze katastralnym N pod adresem: „adres” - budowa niedozwolona.
Zobowiązanie SB Kulev do rozbiórki garażu o łącznej powierzchni „pobranych danych” metrów kwadratowych o numerze katastralnym N, położonego na działce o numerze katastralnym N pod adresem: „adres” w ciągu 30 dni .
Zakończenie państwowej rejestracji prawa do garażu o łącznej powierzchni "pobranych danych" mkw. o numerze katastralnym N, położonej na działce o numerze katastralnym N pod adresem: „adres”, z wyłączeniem zapisu państwowej rejestracji praw z ujednoliconego rejestru praw do nieruchomości i transakcji z nią.
Zobowiązanie S. B. Kulev do zapłaty na rzecz JSC „Międzyregionalnej spółki sieci dystrybucyjnej Centrum” reprezentowanej przez oddział JSC „IDGC Centrum” - cło „Belgorodenergo” w wysokości rubli „pobranych danych”.
Na resztę pozostaw decyzję bez zmian.
Przewodniczy
Odtąd garaże dla samochodów osobowych nie mogą znajdować się w strefach bezpieczeństwa linii wysokiego napięcia. Dekret w tej sprawie podpisał 26 sierpnia premier Rosji Dmitrij Miedwiediew.
Obecna procedura wyznaczania stref ochronnych dla obiektów sieci elektroenergetycznej o napięciu powyżej tysiąca woltów (1 kV) zakazała lokalizowania garaży i parkingów wszelkiego rodzaju maszyn i mechanizmów na działkach znajdujących się w ich granicach. Wyjątkiem były tylko parkingi dla samochodów należących do osób fizycznych, ale teraz zdecydowano się znieść taką „korzyść”.
Według UAB „Lenenergo” w różnych dzielnicach Sankt Petersburga znajduje się kilkadziesiąt napowietrznych linii elektroenergetycznych (PTL) o napięciu 6, 10, 35, a nawet 110 kV. Dokładną liczbę, lokalizację, długość i zajmowaną powierzchnię w serwisie prasowym przedsiębiorstwa energetycznego trudno było określić, tłumacząc, że linie o różnych klasach napięcia różnią się granicami stref bezpieczeństwa. Zgodnie z zasadami, dla linii energetycznych 6 lub 10 kV, jest on instalowany 5-10 metrów od skrajnych przewodów z każdej strony, dla 35 kV - 15 metrów i tak dalej. Oprócz Lenenergo liniami wysokiego napięcia zarządza JSC FGC UES, a obszar miasta zajmowany przez ich strefę bezpieczeństwa szacuje się na 10 - 27 m2. km to więcej obszaru cały okręg Piotrogrodzki.
Aby dowiedzieć się, czy jego garaż lub parking znajduje się w strefie bezpieczeństwa, każdy właściciel samochodu może za pośrednictwem Regionalnego Systemu Informacji Geograficznej, ustalając odpowiednie warunki (warstwy „Informacje o katastrze obiektów nieruchomości” - „Strefy specjalnego przeznaczenia”) . Na przykład prawie cała aleja Marszałka Bluchera znajduje się w strefie linii elektroenergetycznej, w tym część działek przeznaczonych specjalnie pod parking po jej północnej (równej) stronie. Energetycy zagrażają parkingom i garażom zlokalizowanym przy ulicy Malaya Balkanskaya oraz w innych dzielnicach północnej stolicy.
Ponadto rosyjski rząd zapowiedział de facto „amnestię sieci elektroenergetycznej”. Od teraz w odniesieniu do obiektów oddanych do użytku przed 2009 rokiem przedsiębiorstwa energetyczne mogą nie uzgodnić z organami nadzoru granic stref chronionych, a do końca 2014 roku - przekazywać informacje o takich obiektach do komory katastralnej. Tym samym właściciel nawet nowego garażu, który podjął wszelkie niezbędne środki ostrożności, może nie zdawać sobie sprawy z niebezpiecznej okolicy i wynikających z niej konsekwencji.
Przypomnijmy, że zgodnie z umową o współpracy między JSC FGC UES a rządem Stolicy Północnej, podpisaną w grudniu 2010 roku, koncern energetyczny zobowiązał się do okablowania (przeniesienia pod ziemię) 80 kilometrów linii energetycznych zlokalizowanych w St. 220-330 kV.